中国历史上最大规模海外撤侨行动终于画上了圆满的句号。中国人自豪地书写下胜利大撤离的辉煌一笔,让世界看到,中国不再弱不禁风,中国扬眉吐气。
然而,在人员安全撤离的同时,中国人是否也在思考“走出去”的人员及企业在面对突如其来的社会动荡时,如何最大程度降低损失?中国企业有何应急机制?那些搁置的项目及留下来的设备设施该如何处理?谁来保证它们乳化机的安全,谁来承担可能的损失风险?
商务部部长陈德铭在两会期间接受记者采访时表示:我们正在总结,将来再碰到紧急应急情况的时候,如何把保障人员的安全和财产的安全更有机地结合起来。中国对外承包商会发言人也表示:“风险机制”将成为袋式过滤器2011年的又一关键词。
应急机制是海外企业生存的依托
作为世界上最主要的石油出口国之一,被国际社会解禁后,得益于国际油价的不断攀升,利比亚政府财政收入增长较快,利政府为改善民生,2008年制定基础设施发展规划,计划利用5年时间,斥资1500亿利第,改善利比亚基础设施。在这种大背景下,中国、土耳其、印度等国的承包工程企业纷至沓来,承包工程市场十分活跃。
然而,此次利比亚政局不稳带给中国企业的损失不小。商务部部长陈德铭表示,中国官方在利比亚没有投资,75个中国企业在利比亚有50个工程承包项目,涉及金额188亿美元。
相比之下,在埃及的中资企业尽管因卧式混合机当地发生的骚乱受到一些影响,但直接损失并不大。
埃及是中国在非洲的第五大贸易伙伴,目前中国在埃及的投资额超过6亿美元,2010年双边贸易额达到70亿美元。尤其值得螺带式混合机注意的是,中国在埃及的苏伊士运河专门建立了苏伊士经贸合作区,是中国企业比较聚集的产业区,在这个区内有高效混合机中国30家企业进行海外集群式的投资和发展。
中非泰达投资股份有限公司总经理助理袁继英在谈到受损情况时指出:“由于没有出现打砸抢烧的行为,园区内均质机厂房、设施没有受损,受到影响的主要是生产和销售环节。”1月25日,埃及大规模反政府游行爆发,中非泰达制定了应急预案。据袁继英介绍,应急预案的内容包括食物储备、撤离路线等涉及员工人身安全的保障措施;在保护财乳化泵产安全方面,公司则通过加强巡逻,对园区人员进行集中培训等方法,以确保园区厂房和设施的安全。
对比中资企业在利比亚的188亿损失,在埃及“受到影响的主要是生产和销售环节”,我们不难看出应急机制在其中所起到的巨大作用。中国商务部国际贸易经济合作研究院西亚北非地区负责人武芳告诉本报记者:“对项目的前期评估很重要,其中应包括动乱发生前的物资准备以及撤离方案。”中国社会科学院丝网阻火器西亚非洲研究所国际关系研究室主任王林聪在接受采访时也表达了相同的观点,他认为:“任何企业进行前期评估时都必须将政治风险评估放在首位。”王林聪还特别强调:“应急机制是海外企业生存丝网阻火器的依托。”
“面对社会动荡,企业有时会显得力不从心。我认为,风险预警机制的建立更是不可或缺的。”中国社会科学院西亚非洲研究所张春宇补充道。他分析称,应急机制是公司行为,就好像是“消防系统”,出现动荡及时出台应对方案;而风险预警机制是公司和学者的共同行为,需要在项目实施前,提前半年到一年发布预期评估报告。
中国信保同时出台多举措维护企业海外利益。例如:迅速反应,开辟理赔绿色通道,按保险合同约定承担保险责任,尽最大努力为企业减少损失;专业服务,及时提供风险预警和风险管理建议,对企业控制风险给予最大混合器帮助;全力减损,制定针对性风险防范措施,在积极保障企业利益的同时,减少国家损失。
虽然政治风险保险具有诸多好处,但众多中国中小企业却望而却步,因为在于价格昂贵。张春宇建议,中国不妨向欧美学习,由政府牵头,同保险公司进行合作,建立补偿机制,让更多的企业有机会参保。
多方合作不失为良策
“中资企业与当地公司或者外国公司合作,联合运营不失为降低风险的良策。”武芳表示。张春宇也表达了相同的观点:“诚然风险共担的同时,利润也同样共享,但是多方合作带来的好处更多些。”他分析称,中国的海外篮式过滤器投资尚处于初级阶段,比之当地公司或欧美企业,中国尚不熟悉非洲市场。多方合作让中资企业更快运营,更快融入社会,可降低日常风险。同时,因为非洲的很多政府官员子弟存在于企业中,与当地企业的合作有时还可以预知风险,有效降低风险程度,大化小,小化零。