“十二五”规划将出，经济大势已定。到2015年，中国将迎来重要拐点——全面进入服务经济时代。一位接近国家发改委的人士透露，到2015 年，全国农业增加值占GDP比重将由现在的接近10％下降到7％，工业比重将下降至45％，而服务业比重将从目前的43.4％上升到48％。显然，到“十二五”末期，服务业将成为第一大产业。
他透露，“十二五”规划将对服务业着重提出“两个比重”的概念，即“十二五”期间，服务业增加值占GDP的比重、服务业在线反冲洗过滤器劳动就业占全部就业人口的比重，二者将分别提高4个和5个百分点。前者目的在于优化三次产业结构，混合器后者的重要目的在于以服务业发展来促进就业。据测算，现在我国工业就业占总就业人口比重基本稳定在27％—28％，近10年该Y型过滤器比例没有大的变化；虽然受到国际金融危机影响，但由于服务业发展存在逆经济周期现象，今年服务业就业占比将略有提升，达到35％；农业吸纳了接近38％的就业人口。不过，农村人口转移是必然混料机趋势，他们进城后将从事二三产业，主要是服务业。
由此推算，到2013年，服务业从业人口占比将达38％，而农业人口将从目前的接近38％，下降到35％-36％，届时服务业还将成为吸纳就业人口的第一大产业。此外，对外开放领域的服务业发展，是“十二五”服务业立式锥形混合机规划的重点。在该领域，“十一五”规划只有一个目标，就是服务贸易达4000亿美元。同时，还有望增加一些服务业功能性目标。例如，服务业对民生的改善功能、对新型工业化的支撑功能、对地方税源的贡献功能、对城市转型的促进功能、对增长方式转变的引领功能等。